Deprecated: Function ereg() is deprecated in /home/ierma/public_html/ecrire/inc_version.php3 on line 418

Deprecated: Function ereg() is deprecated in /home/ierma/public_html/ecrire/inc_version.php3 on line 438

Deprecated: Function ereg() is deprecated in /home/ierma/public_html/ecrire/inc_version.php3 on line 562

Deprecated: Function eregi() is deprecated in /home/ierma/public_html/ecrire/inc_version.php3 on line 596

Deprecated: Function ereg() is deprecated in /home/ierma/public_html/ecrire/inc_version.php3 on line 597

Deprecated: Function eregi() is deprecated in /home/ierma/public_html/ecrire/inc_version.php3 on line 598

Deprecated: Function split() is deprecated in /home/ierma/public_html/ecrire/inc_version.php3 on line 739

Deprecated: Function split() is deprecated in /home/ierma/public_html/ecrire/inc_version.php3 on line 743

Deprecated: Function ereg() is deprecated in /home/ierma/public_html/ecrire/inc_version.php3 on line 746

Deprecated: Function eregi_replace() is deprecated in /home/ierma/public_html/inc-cache.php3 on line 28

Deprecated: Function ereg_replace() is deprecated in /home/ierma/public_html/inc-cache.php3 on line 51

Deprecated: Function ereg_replace() is deprecated in /home/ierma/public_html/inc-cache.php3 on line 52

Deprecated: Function ereg_replace() is deprecated in /home/ierma/public_html/inc-cache.php3 on line 53

Deprecated: Function ereg_replace() is deprecated in /home/ierma/public_html/inc-cache.php3 on line 57

Deprecated: Function ereg_replace() is deprecated in /home/ierma/public_html/ecrire/inc_acces.php3 on line 42

Deprecated: Function ereg_replace() is deprecated in /home/ierma/public_html/ecrire/inc_acces.php3 on line 43

Deprecated: Function ereg_replace() is deprecated in /home/ierma/public_html/ecrire/inc_acces.php3 on line 44

Deprecated: Function ereg() is deprecated in /home/ierma/public_html/ecrire/inc_lang.php3 on line 85

Deprecated: Function split() is deprecated in /home/ierma/public_html/ecrire/inc_version.php3 on line 1088

Deprecated: Function eregi_replace() is deprecated in /home/ierma/public_html/inc-cache.php3 on line 28

Deprecated: Function split() is deprecated in /home/ierma/public_html/ecrire/inc_version.php3 on line 1088

Deprecated: Function ereg() is deprecated in /home/ierma/public_html/ecrire/inc_lang.php3 on line 85

Deprecated: Function ereg() is deprecated in /home/ierma/public_html/ecrire/inc_flock.php3 on line 61

Deprecated: Function eregi() is deprecated in /home/ierma/public_html/ecrire/inc_texte.php3 on line 188

Deprecated: Function ereg_replace() is deprecated in /home/ierma/public_html/ecrire/inc_texte.php3 on line 415

Deprecated: Function ereg() is deprecated in /home/ierma/public_html/ecrire/inc_lang.php3 on line 133

Deprecated: Function split() is deprecated in /home/ierma/public_html/ecrire/inc_version.php3 on line 1088

Deprecated: Function split() is deprecated in /home/ierma/public_html/ecrire/inc_version.php3 on line 1088

Warning: Illegal string offset 'statut' in /home/ierma/public_html/ecrire/inc_db_mysql.php3 on line 26

Warning: Illegal string offset 'statut' in /home/ierma/public_html/ecrire/inc_db_mysql.php3 on line 26

Warning: Illegal string offset 'statut' in /home/ierma/public_html/ecrire/inc_db_mysql.php3 on line 26

Deprecated: Function eregi() is deprecated in /home/ierma/public_html/ecrire/inc_filtres.php3 on line 259

Deprecated: Function eregi() is deprecated in /home/ierma/public_html/ecrire/inc_texte.php3 on line 188

Deprecated: Function ereg_replace() is deprecated in /home/ierma/public_html/ecrire/inc_texte.php3 on line 415

Deprecated: Function eregi() is deprecated in /home/ierma/public_html/ecrire/inc_filtres.php3 on line 259

Deprecated: Function eregi() is deprecated in /home/ierma/public_html/ecrire/inc_texte.php3 on line 188

Deprecated: Function ereg_replace() is deprecated in /home/ierma/public_html/ecrire/inc_texte.php3 on line 415

Deprecated: Function eregi() is deprecated in /home/ierma/public_html/ecrire/inc_texte.php3 on line 188

Deprecated: Function ereg_replace() is deprecated in /home/ierma/public_html/ecrire/inc_texte.php3 on line 415

Deprecated: Function eregi() is deprecated in /home/ierma/public_html/ecrire/inc_texte.php3 on line 188

Deprecated: Function ereg_replace() is deprecated in /home/ierma/public_html/ecrire/inc_texte.php3 on line 415

Deprecated: Function eregi() is deprecated in /home/ierma/public_html/ecrire/inc_texte.php3 on line 188

Deprecated: Function eregi() is deprecated in /home/ierma/public_html/ecrire/inc_texte.php3 on line 188

Deprecated: Function ereg_replace() is deprecated in /home/ierma/public_html/ecrire/inc_texte.php3 on line 415

Deprecated: Function ereg() is deprecated in /home/ierma/public_html/ecrire/inc_texte.php3 on line 901

Deprecated: Function ereg_replace() is deprecated in /home/ierma/public_html/ecrire/inc_texte.php3 on line 955

Deprecated: Function ereg_replace() is deprecated in /home/ierma/public_html/ecrire/inc_texte.php3 on line 956

Deprecated: Function ereg_replace() is deprecated in /home/ierma/public_html/ecrire/inc_texte.php3 on line 957

Deprecated: Function ereg_replace() is deprecated in /home/ierma/public_html/ecrire/inc_texte.php3 on line 958

Deprecated: Function ereg_replace() is deprecated in /home/ierma/public_html/ecrire/inc_texte.php3 on line 959

Deprecated: Function ereg_replace() is deprecated in /home/ierma/public_html/ecrire/inc_texte.php3 on line 960

Deprecated: Function ereg_replace() is deprecated in /home/ierma/public_html/ecrire/inc_texte.php3 on line 961

Deprecated: Function ereg_replace() is deprecated in /home/ierma/public_html/ecrire/inc_texte.php3 on line 962

Deprecated: Function ereg_replace() is deprecated in /home/ierma/public_html/ecrire/inc_texte.php3 on line 963

Deprecated: Function ereg() is deprecated in /home/ierma/public_html/ecrire/inc_lang.php3 on line 133

Deprecated: Function ereg() is deprecated in /home/ierma/public_html/ecrire/inc_lang.php3 on line 133

Deprecated: Function ereg() is deprecated in /home/ierma/public_html/ecrire/inc_lang.php3 on line 133

Deprecated: Function ereg() is deprecated in /home/ierma/public_html/ecrire/inc_lang.php3 on line 133

Deprecated: Function ereg() is deprecated in /home/ierma/public_html/ecrire/inc_lang.php3 on line 133

Deprecated: Function ereg() is deprecated in /home/ierma/public_html/ecrire/inc_lang.php3 on line 133

Deprecated: Function ereg() is deprecated in /home/ierma/public_html/ecrire/inc_lang.php3 on line 133

Warning: Illegal string offset 'statut' in /home/ierma/public_html/ecrire/inc_db_mysql.php3 on line 26

Deprecated: Function ereg_replace() is deprecated in /home/ierma/public_html/ecrire/inc_version.php3 on line 517

Warning: Illegal string offset 'statut' in /home/ierma/public_html/ecrire/inc_db_mysql.php3 on line 26
La Gazette du Maroc Enjeux de mémoire et priorités par Mohamed Jibril
Deprecated: Function ereg_replace() is deprecated in /home/ierma/public_html/inc-cache.php3 on line 51

Deprecated: Function ereg_replace() is deprecated in /home/ierma/public_html/inc-cache.php3 on line 52

Deprecated: Function ereg_replace() is deprecated in /home/ierma/public_html/inc-cache.php3 on line 53

Deprecated: Function ereg() is deprecated in /home/ierma/public_html/ecrire/inc_lang.php3 on line 85

Deprecated: Function ereg() is deprecated in /home/ierma/public_html/ecrire/inc_lang.php3 on line 85

Deprecated: Function ereg_replace() is deprecated in /home/ierma/public_html/inc-cache.php3 on line 51

Deprecated: Function ereg_replace() is deprecated in /home/ierma/public_html/inc-cache.php3 on line 52

Deprecated: Function ereg_replace() is deprecated in /home/ierma/public_html/inc-cache.php3 on line 53

Deprecated: Function ereg() is deprecated in /home/ierma/public_html/ecrire/inc_lang.php3 on line 85
Royaume du Maroc - Instance Equité et Réconciliation  

Deprecated: Function ereg_replace() is deprecated in /home/ierma/public_html/inc-cache.php3 on line 51

Deprecated: Function ereg_replace() is deprecated in /home/ierma/public_html/inc-cache.php3 on line 52

Deprecated: Function ereg_replace() is deprecated in /home/ierma/public_html/inc-cache.php3 on line 53

Deprecated: Function ereg() is deprecated in /home/ierma/public_html/ecrire/inc_lang.php3 on line 85

Deprecated: Function ereg() is deprecated in /home/ierma/public_html/ecrire/inc_lang.php3 on line 85

Deprecated: Function ereg() is deprecated in /home/ierma/public_html/ecrire/inc_lang.php3 on line 85

La Gazette du Maroc
Enjeux de mémoire et priorités par Mohamed Jibril

Enjeux de mémoire et priorités

par Mohamed Jibril

26 Décembre 2005

2005, année charnière

Deux thèmes ont prédominé en 2005 : celui de la mémoire des années de plomb et du cinquantenaire de l’indépendance et celui de l’exclusion sociale et du déficit en développement humain. La présentation du rapport de l’IER et les mesures présentées comme prioritaires sur le plan social illustrent les deux axes significatifs de l’évolution préconisée. Tout dépendra de la prise en charge par les forces politiques et sociales du débat et du renouveau de l’action que cette évolution peut favoriser...

Pour les nouvelles générations, il s’agit d’assumer le passé et de réinventer l’avenir.

C’est sur l’évocation douloureuse des longues années de répression avec leur cortège de victimes et de drames que s’achève l’année 2005. L’Instance équité et réconciliation (IER) a, au terme de 23 mois d’un pénible travail d’investigation, présenté au roi son rapport final qui rend compte des données accessibles sur les longues décennies d’épreuves. En prenant la décision de rendre ce rapport public, le roi a confirmé le pari d’une catharsis de la mémoire collective et d’une « réconciliation » qui, pour certains, demeure problématique. L’enjeu de la mémoire qui réhabilite les victimes et veut pacifier la relation au passé pour prévenir sa répétition a donc été prédominant au cours de l’année écoulée. Les moments forts qu’ont été les audiences publiques et la diffusion du rapport final marquent les esprits malgré les appels de divers groupes à l’inculpation des responsables des graves violations qualifiées « d’imprescriptibles ».

On voit ici que les enjeux liés à la mémoire de ces années restent encore vivaces et au cœur de la problématique de l’institution et de la pérennité de l’Etat de droit. Il ne s’agit pas de « tourner la page » pour s’en débarrasser mais d’intégrer dans la conscience collective cette histoire dans tout ce qu’elle a comporté de violence et de tragédies.

C’est une condition indispensable pour que la société apprenne à élaborer les anti-corps contre la tendance, toujours latente, aux diverses formes de despotisme et de domination par la violence. Il s’agit là d’une œuvre de longue haleine car cette culture ne cesse de ressurgir sous diverses formes. Y compris celle d’un ordre se réclamant de « la vraie religion » et qui promet la « justice » contre les libertés. L’expérience de l’IER constitue dans ce difficile cheminement un pas décisif. On peut discuter de sa portée et des suites qui devraient en découler mais non pas nier ou minimiser le fait qu’elle a marqué un tournant, lequel peut devenir un grand acquis.

Deux approches

La place qu’a occupée cette expérience en 2005 souligne bien que la question de l’Etat de droit, garant des droits humains et des libertés reste une préoccupation essentielle. Cependant deux approches, assez contradictoires, se manifestent à ce propos. D’une part celle qui considère que le pouvoir et le régime n’ont pas fondamentalement évolué, et pour qui le seul changement démocratique fiable est celui qui passe par une urgente réforme constitutionnelle instituant un partage net des pouvoirs. L’autre démarche considère que l’évolution est bien réelle et que la réforme peut être favorisée grâce à des avancées consensuelles et graduelles avec la monarchie. Considérant que le système politique et la société ne changent pas uniquement par des textes, cette approche met l’accent sur les processus réels à favoriser pour que les forces politiques et sociales deviennent réellement motrices et décisives dans l’édification démocratique. La première démarche, héritière des conflits politiques passés, postule que le centre de gravité décisif reste l’Etat et la concentration des pouvoirs. La seconde démarche se situe par rapport à l’état des lieux, politiques et sociaux, du pays et considère que les menaces sur l’évolution démocratique ne sont plus, comme auparavant, concentrées au sein du pouvoir d’Etat mais sont latentes aussi chez d’autres forces conservatrices plus ou moins virulentes dans la société. C’est ainsi que la problématique de l’évolution vers la démocratie paraît avoir relativement changé, avec l’aggravation des problèmes sociaux liés à l’exclusion sociale en marge d’une urbanisation non maîtrisée que l’islamisme rampant peut rendre explosive en cas de crise. C’est dire les enjeux que l’expérience et le rapport final de l’IER contribuent à mettre en évidence. Loin de ne concerner qu’un passé rédhibitoire, le débat porte surtout sur l’Etat de droit et sur l’évolution démocratique. Aussi bien par sa méthodologie soucieuse de rigueur que par l’exposé des données établies et des recommandations élaborées, l’IER s’est voulue constructive et nuancée tout en réaffirmant avec fermeté des principes fondamentaux. Outre les mesures préconisées pour réhabiliter les droits des victimes, à titre individuel ou collectif, des recommandations d’ordre institutionnel ont été formulées. Il s’agit, pour l’essentiel, de consolider sur le plan constitutionnel la garantie des droits humains, notamment en faisant prévaloir dans tous les cas de figure les dispositions du droit international sur la législation nationale. Ceci implique la sauvegarde de l’indépendance de la justice qui doit être prémunie contre les interventions de l’exécutif. Les libertés fondamentales doivent être inscrites en détail dans la constitution et un contrôle constitutionnel s’exercer sur les décisions réglementaires de l’exécutif. Les pratiques engendrant les graves violations des droits humains doivent être formellement interdites.

Thématique sociale

L’une des recommandations porte sur l’empêchement de l’impunité des auteurs de ces violations et ce, grâce à un faisceau de mesures intégrant des réformes judiciaires et des procédures permettant de prévenir et de punir les abus commis par des agents des services de sécurité. La gouvernance sécuritaire doit de ce fait être régie par un cadre législatif et réglementaire plus strict et soumise à contrôle et à évaluation.

Au-delà des réserves qui ont pu être émises sur le caractère incomplet des résultats des investigations et sur l’absence de poursuites, on ne peut, sans une certaine mauvaise foi, dénier à l’IER son apport réel. Il suffit d’entendre les cris d’hostilité à son encontre émis par un Abdelkrim Khatib ou par l’ex-ministre de l’intérieur Driss Basri qui, depuis son exil, a qualifié l’IER de « folklore d’Etat » et lance encore des menaces contre ceux qui lui rappellent ses responsabilités. L’investissement de la mémoire est donc au cœur de la problématique de la démocratisation de l’Etat et de la société.

2005 a été, avec la commémoration du cinquantenaire de l’indépendance, l’année de la mémoire par excellence. C’est ainsi que l’évocation du versant consensuel, autour de la figure de Mohammed V et de l’épopée nationaliste, a eu comme contrepoint la face sombre et meurtrie du demi-siècle. Face aux difficultés actuelles, cet investissement de la mémoire est une aspiration à éviter les antagonismes et les dérives violentes.

Aussi l’autre grand thème de l’année fut-il celui de l’exclusion sociale et du déficit en développement humain. La question sociale focalise ainsi les préoccupations et l’Initiative nationale pour le développement humain (INDH) lancée en mai par le roi fut qualifiée de « chantier de règne ». La dimension sociale est censée être prise davantage en compte alors qu’elle fut longtemps négligée sinon sacrifiée. La complexité de cette question, liée étroitement à celle du décollage économique, ne peut certes pas être occultée. Les solutions toutes faites n’existent pas mais la volonté d’en faire une priorité politique est devenue plus manifeste. Ceci fait que la recherche d’initiatives et de solutions, impliquant Etat, secteur privé et mouvement associatif, est davantage invoquée et mise en valeur.

Il en est de même de l’élaboration de stratégies de développement économique, social et culturel confiée à des groupes de travail qui, sur la base du diagnostic du cinquantenaire de l’indépendance, doivent dégager des choix prioritaires à court et moyen termes. La démarche globale s’articule ainsi sur le postulat d’une évolution vers plus d’Etat de droit et de démocratie et vers des choix favorisant le développement aussi bien économique que social et humain. Et même s’il y a loin de la coupe aux lèvres, on ne peut négliger le fait qu’il s’agit là d’un infléchissement des choix et des priorités qui devrait susciter des débats un tant soit peu plus substantiels sur la scène politique et dans la société.

Il s’avère ainsi urgent de donner lieu à un véritable débat politique sur les choix et les moyens réels pour les concrétiser. Il est tout à fait essentiel que les mirages idéologiques et la pensée magique n’occupent pas les espaces sociaux et mentaux au détriment d’une prise de conscience des réalités et des moyens effectifs pour agir sur elles dans une optique de progrès. C’est là un des grands enjeux de l’heure. Le choix de l’évolution démocratique et du développement interpelle les partis politiques qui s’en réclament. 2005 a été sur ce plan aussi une année charnière avec l’adoption -même poussive- de la loi sur les partis. Jamais on n’avait autant invoqué le rôle vital imparti aux partis politiques pour toute démocratie. L’appel à voir ces derniers se faire plus consistants, plus actifs et plus démocratiques en interne est devenu plus pressant. Autant d’éléments qui permettraient tout au moins de réhabiliter quelque peu une classe politique déconsidérée par le pullulement des sigles et les pratiques douteuses lors des élections et au sein des instances élues, telles la corruption et le nomadisme des élus.

Dans la perspective des élections de 2007, cette évolution souhaitée prendra-t-elle corps ? La constitution de pôles cohérents au niveau des références et des programmes va-t-elle prévaloir su les jeux et alliances politiques et politiciens informes ou contre-nature ? De cette évolution dépendra la nature et l’impact d’un débat politique sur des choix clairs et distincts en mesure de stimuler la société et ses potentiels engourdis. Les blocages et les déperditions qui n’ont cessé de s’aggraver dans cette société et d’hypothéquer dangereusement son avenir, doivent être affrontés aussi en priorité. Les problèmes de fond de l’enseignement, de la culture et de la capacité à assumer la modernité dans un monde en mutation, deviennent de plus en plus des enjeux politiques cruciaux.

Des enjeux de mémoire aux exigences prioritaires de l’heure, l’année 2005 a ainsi vu des questions essentielles mises en relief. Tout va désormais dépendre de la capacité des forces politiques et sociales à les prendre réellement en charge.

Imprimer Envoyer cette page Haut de page

Deprecated: Function ereg_replace() is deprecated in /home/ierma/public_html/inc-cache.php3 on line 51

Deprecated: Function ereg_replace() is deprecated in /home/ierma/public_html/inc-cache.php3 on line 52

Deprecated: Function ereg_replace() is deprecated in /home/ierma/public_html/inc-cache.php3 on line 53

Deprecated: Function ereg() is deprecated in /home/ierma/public_html/ecrire/inc_lang.php3 on line 85

« Il s’agit non pas seulement de partager la connaissance et la réappropriation du passé mais aussi de faire surgir dans le présent et le débat contradictoire, des normes et des règles communes de vivre et bâtir ensemble le futur… »
Driss Benzekri

Conseil Consultatif des Droits de l’Homme Place Ach-Chouhada, B.P. 1341, 10 001 Rabat- Maroc
Tél : + 212 37 72 68 56
Fax : + 212 37 72 22 07


Deprecated: Function ereg() is deprecated in /home/ierma/public_html/ecrire/inc_lang.php3 on line 85

Deprecated: Function ereg() is deprecated in /home/ierma/public_html/inc-stats.php3 on line 37

Warning: Illegal string offset 'statut' in /home/ierma/public_html/ecrire/inc_db_mysql.php3 on line 26

Deprecated: Function ereg_replace() is deprecated in /home/ierma/public_html/ecrire/inc_version.php3 on line 517

Deprecated: Function ereg_replace() is deprecated in /home/ierma/public_html/ecrire/inc_version.php3 on line 517

Deprecated: Function ereg_replace() is deprecated in /home/ierma/public_html/ecrire/inc_version.php3 on line 517

Deprecated: Function ereg_replace() is deprecated in /home/ierma/public_html/ecrire/inc_version.php3 on line 517

Deprecated: Function eregi_replace() is deprecated in /home/ierma/public_html/inc-stats.php3 on line 55

Warning: Illegal string offset 'statut' in /home/ierma/public_html/ecrire/inc_db_mysql.php3 on line 26

Warning: Illegal string offset 'statut' in /home/ierma/public_html/ecrire/inc_db_mysql.php3 on line 26

Warning: Illegal string offset 'statut' in /home/ierma/public_html/ecrire/inc_db_mysql.php3 on line 26

Warning: Illegal string offset 'statut' in /home/ierma/public_html/ecrire/inc_db_mysql.php3 on line 26