تحميل الكتاب الرابع

تحميل الكتاب الرابع

المحتويات

الفصل الأول: إصلاحات مؤسساتية وقانونية وسياسية حكومية جديدة

أولا: إصلاحات مؤسساتية

1-التأصيل الدستوري لحقوق الإنسان

2-تطوير المجلس الاستشاري لحقوق الإنسان

2-1-التأسيس والتأصيل

2-2-صلاحيات المجلس الاستشاري لحقوق الإنسان

3-إنشاء المحاكم الإدارية وانطلاق اجتهاد قضائي جديد

4-إنشاء ديوان المظالم

4-1-الأسباب الموجبة لإنشاء ديوان المظالم

4-1-1-من حيث إحقاق الحقوق ورفع المظالم

4-1-2-من حيث تدعيم أعمال المؤسسات ذات الصلة بحقوق المواطنين

4-1-3-من حيث إيجاد محاور متدخل لدى المصالح الحكومية

4-2-اختصاصات والي المظالم

4-3-مسطرة التوجه إلى والي المظالم

4-4-تدخل والي المظالم 4-5-التقارير والتوصيات المرفوعة من والي المظالم 5-إحداث المعهد الملكي للثقافة الأمازيغية 5-1-الأسباب الموجبة لإحداث المعهد 5-2- طبيعة المعهد 5-3-المهام المندرجة في نطاق الاختصاصات

ثانيا: إصلاحات قانونية أساسية ذات صلة بحماية حقوق الإنسان

1-التشريع الجنائي المسطري الجديد

1-1- المبادئ الأساسية

1-2- قرينة البراءة

1-3- دور فعال للقضاء في مراقبة وتقييم وسائل الإثبات

1-4- تعزيز وتقوية الضمانات السابقة للمحاكمة

2- الحماية القانونية للأوضاع داخل السجون

2-1- عصرنة الضوابط المنظمة للمؤسسات السجنية

2-2- اقتراحات المجلس الاستشاري لتعزيز الضمانات القانونية

2-2-1- القانون المنظم للمؤسسات السجنية

2-2-2- قانون المسطرة الجنائية

2-2-3- القانون الجنائي

2-2-4- قانون الوظيفة العمومية

2-2-5- ضوابط العفو

3-الإصلاحات في مجال الحقوق والحريات العامة

3-1-قانون الصحافة

3-1-1-المبادئ

3-1-2-التأسيس

3-1-3- اختصاص القضاء في النزاعات المثارة

3-1-4- تعزيز حقوق الغير باعتبارها حقوقا إنسانية

3-2- قانون الجمعيات

3-3- قانون التجمعات العمومية

4- المراجعة النوعية لقانون الأسرة

5- المبادرة بتجريم التعذيب

5-1- الإعلان الحكومي عن مراجعة التحفظ

5-1-1- بخصوص الإصلاحات القانونية

5-1-2- فلسفة وأسس المبادرة الحكومية

5-2- تجريم التعذيب في مشروع قانون رقم 43.04

6- نحو سياسة جنائية جديدة

6-1- مقتضيات عامة

6-2- ملائمة التشريع مع الاتفاقيات الدولية

6-3- السياسات العقابية

6-4- تطوير آليات العدالة الجنائية

6-5- دور المجتمع في الوقاية من الجريمة وتطوير أداء العدالة الجنائية

الفصل الثاني: دور الهيئة في توسيع نطاق الإصلاحات

أولا- الجمعيات والمنظمات الحقوقية

ثانيا- الأحزاب السياسية والهيئات النقابية

ثالثا- الحوار الوطني حول مقومات الإصلاح والمصالحة: جلسات الحوار الموضوعاتية

1- إشكالية الانتقال الديمقراطي

1-1- الانتقال الديموقراطي وقراءة جلسات الاستماع العمومية

1-2- الانتقال الديموقراطي وخصوصية التجربة المغربية في مجال العدالة الانتقالية

1-3- الانتقال الديموقراطي، الذاكرة وكتابة التاريخ

2- تجاوز العنف كاستراتيجية للتدبير السياسي

2-1- أسباب وسياقات استعمال العنف كاستراتيجية للتدبير السياسي

2-2- التوجهات نحو تجاوز العنف

2-3- مقومات الإصلاح والمصالحة لتجاوز العنف 3- الإصلاحات على المستوى الاقتصادي والاجتم عي

3-1- العلاقة بين الانتهاكات والقضايا الاقتصادية والاجتماعية

3-2- الإصلاحات الاقتصادية والاجتماعية لعدم تكرار ما جرى

4-الإصلاحات على المستوى التربوي والثقافي

4-1- آثار الانتهاكات على المجالات التربوية والثقافية

4-2-سبل وآفاق الإصلاحات التربوية والثقافية

5-الإصلاحات التشريعية والتنفيذية والقضائية

5-1-ماضي الانتهاكات الجسيمة لحقوق الإنسان من حيث الحماية القانونية

5-2-مداخل الإصلاح

الفصل الثالث: التوصيات

أولا- منطلقات ومسار تقديم التوصيات

ثانيا- المرجعية والمنهجية المعتمدة في إعداد التوصيات

ثالثا- المجالات الرئيسية لانشغالات الهيئة فيما يخص التوصيات

1 - تعزيز الحماية الدستورية لحقوق الإنسان

2- مواصلة الانضمام إلى اتفاقيات القانون الدولي لحقوق الإنسان

3- تعزيز الحماية القانونية والقضائية لحقوق الإنسان

3-1- التعزيز القانوني للحقوق والحريات الفردية والجماعية

3-2- تجريم الانتهاكات الجسيمة لحقوق الإنسان

4- وضع إستراتيجية لمكافحة الإفلات من العقاب

5- إعادة تأهيل السياسة والتشريع الجنائيين

6- تأهيل العدالة وتقوية استقلاليتها

7- تفعيل توصيات المجلس الاستشاري لحقوق الإنسان حول السجون

8- ترشيد الحكامة الأمنية

8-1- المسؤولية الحكومية في مجال الأمن

8-2- المراقبة والتحقيق البرلماني في مجال الأمن

8-3- وضعية وتنظيم أجهزة الأمن

8-4- المراقبة الوطنية للسياسات والممارسات الأمنية

8-5 - المراقبة الإقليمية والمحلية لعمليات الأمن و حفظ النظام

8-6- معايير وحدود استعمال القوة

8-7- التكوين المتواصل لأعوان السلطة والأمن في مجال حقوق الإنسان

9- النهوض بحقوق الإنسان عبر التربية والتحسيس

10- البحث العلمي المتعلق بالتاريخ الماضي والراهن للمغرب

11- اختصاص المجلس الاستشاري لحقوق الإنسان في مجال التصدي للانتهاكات

رابعا- إطار تقديم التقرير الختامي المتضمن للتوصيات

خامسا- متابعة تنفيذ توصيات الهيئة

سادسا- حفظ أرشيف الهيئة وتنظيم استعماله

سابعا- الاعتذار الرسمي والعلني

ثامنا- تأمين التغطية الصحية للضحايا

تاسعا- توطيد احترام حقوق ومصالح الجاليات المغربية بالخارج

عاشرا: حول قضايا محتجزي البوليساريو

حادي عشر- حـول قضـايا محتجـزي تاكونيـت

ثاني عشر- حول السخرة والتكليف خلال أحداث سنوات 1960، 1967 و1973

ثالث عشر- حول الكشف عن الحقيقة بخصوص بعض الملفات العالقة

1-حفظ الأرشيف

2-متابعة التحريات

3- الأحداث الاجتماعية