Deprecated: Function ereg() is deprecated in /home/ierma/public_html/ecrire/inc_version.php3 on line 418

Deprecated: Function ereg() is deprecated in /home/ierma/public_html/ecrire/inc_version.php3 on line 438

Deprecated: Function ereg() is deprecated in /home/ierma/public_html/ecrire/inc_version.php3 on line 562

Deprecated: Function eregi() is deprecated in /home/ierma/public_html/ecrire/inc_version.php3 on line 596

Deprecated: Function ereg() is deprecated in /home/ierma/public_html/ecrire/inc_version.php3 on line 597

Deprecated: Function eregi() is deprecated in /home/ierma/public_html/ecrire/inc_version.php3 on line 598

Deprecated: Function split() is deprecated in /home/ierma/public_html/ecrire/inc_version.php3 on line 739

Deprecated: Function split() is deprecated in /home/ierma/public_html/ecrire/inc_version.php3 on line 743

Deprecated: Function ereg() is deprecated in /home/ierma/public_html/ecrire/inc_version.php3 on line 746

Deprecated: Function eregi_replace() is deprecated in /home/ierma/public_html/inc-cache.php3 on line 28

Deprecated: Function ereg_replace() is deprecated in /home/ierma/public_html/inc-cache.php3 on line 51

Deprecated: Function ereg_replace() is deprecated in /home/ierma/public_html/inc-cache.php3 on line 52

Deprecated: Function ereg_replace() is deprecated in /home/ierma/public_html/inc-cache.php3 on line 53

Deprecated: Function ereg_replace() is deprecated in /home/ierma/public_html/inc-cache.php3 on line 57

Deprecated: Function ereg_replace() is deprecated in /home/ierma/public_html/ecrire/inc_acces.php3 on line 42

Deprecated: Function ereg_replace() is deprecated in /home/ierma/public_html/ecrire/inc_acces.php3 on line 43

Deprecated: Function ereg_replace() is deprecated in /home/ierma/public_html/ecrire/inc_acces.php3 on line 44

Deprecated: Function ereg() is deprecated in /home/ierma/public_html/ecrire/inc_lang.php3 on line 85

Deprecated: Function split() is deprecated in /home/ierma/public_html/ecrire/inc_version.php3 on line 1088

Deprecated: Function eregi_replace() is deprecated in /home/ierma/public_html/inc-cache.php3 on line 28

Deprecated: Function split() is deprecated in /home/ierma/public_html/ecrire/inc_version.php3 on line 1088

Deprecated: Function ereg() is deprecated in /home/ierma/public_html/ecrire/inc_lang.php3 on line 85

Deprecated: Function ereg() is deprecated in /home/ierma/public_html/ecrire/inc_flock.php3 on line 61

Deprecated: Function eregi() is deprecated in /home/ierma/public_html/ecrire/inc_texte.php3 on line 188

Deprecated: Function ereg_replace() is deprecated in /home/ierma/public_html/ecrire/inc_texte.php3 on line 444

Deprecated: Function ereg() is deprecated in /home/ierma/public_html/ecrire/inc_lang.php3 on line 133

Deprecated: Function split() is deprecated in /home/ierma/public_html/ecrire/inc_version.php3 on line 1088

Deprecated: Function split() is deprecated in /home/ierma/public_html/ecrire/inc_version.php3 on line 1088

Deprecated: Function ereg_replace() is deprecated in /home/ierma/public_html/ecrire/inc_lang.php3 on line 150

Warning: Illegal string offset 'statut' in /home/ierma/public_html/ecrire/inc_db_mysql.php3 on line 26

Warning: Illegal string offset 'statut' in /home/ierma/public_html/ecrire/inc_db_mysql.php3 on line 26

Warning: Illegal string offset 'statut' in /home/ierma/public_html/ecrire/inc_db_mysql.php3 on line 26

Deprecated: Function eregi() is deprecated in /home/ierma/public_html/ecrire/inc_filtres.php3 on line 259

Deprecated: Function eregi() is deprecated in /home/ierma/public_html/ecrire/inc_texte.php3 on line 188

Deprecated: Function ereg_replace() is deprecated in /home/ierma/public_html/ecrire/inc_texte.php3 on line 444

Deprecated: Function eregi() is deprecated in /home/ierma/public_html/ecrire/inc_filtres.php3 on line 259

Deprecated: Function eregi() is deprecated in /home/ierma/public_html/ecrire/inc_texte.php3 on line 188

Deprecated: Function ereg_replace() is deprecated in /home/ierma/public_html/ecrire/inc_texte.php3 on line 444

Deprecated: Function eregi() is deprecated in /home/ierma/public_html/ecrire/inc_texte.php3 on line 188

Deprecated: Function ereg_replace() is deprecated in /home/ierma/public_html/ecrire/inc_texte.php3 on line 444

Deprecated: Function eregi() is deprecated in /home/ierma/public_html/ecrire/inc_texte.php3 on line 188

Deprecated: Function ereg_replace() is deprecated in /home/ierma/public_html/ecrire/inc_texte.php3 on line 444

Deprecated: Function eregi() is deprecated in /home/ierma/public_html/ecrire/inc_texte.php3 on line 188

Deprecated: Function eregi() is deprecated in /home/ierma/public_html/ecrire/inc_texte.php3 on line 188

Deprecated: Function ereg_replace() is deprecated in /home/ierma/public_html/ecrire/inc_texte.php3 on line 444

Deprecated: Function ereg() is deprecated in /home/ierma/public_html/ecrire/inc_texte.php3 on line 901

Deprecated: Function ereg_replace() is deprecated in /home/ierma/public_html/ecrire/inc_texte.php3 on line 955

Deprecated: Function ereg_replace() is deprecated in /home/ierma/public_html/ecrire/inc_texte.php3 on line 956

Deprecated: Function ereg_replace() is deprecated in /home/ierma/public_html/ecrire/inc_texte.php3 on line 957

Deprecated: Function ereg_replace() is deprecated in /home/ierma/public_html/ecrire/inc_texte.php3 on line 958

Deprecated: Function ereg_replace() is deprecated in /home/ierma/public_html/ecrire/inc_texte.php3 on line 959

Deprecated: Function ereg_replace() is deprecated in /home/ierma/public_html/ecrire/inc_texte.php3 on line 960

Deprecated: Function ereg_replace() is deprecated in /home/ierma/public_html/ecrire/inc_texte.php3 on line 961

Deprecated: Function ereg_replace() is deprecated in /home/ierma/public_html/ecrire/inc_texte.php3 on line 962

Deprecated: Function ereg_replace() is deprecated in /home/ierma/public_html/ecrire/inc_texte.php3 on line 963

Deprecated: Function ereg() is deprecated in /home/ierma/public_html/ecrire/inc_lang.php3 on line 133

Deprecated: Function ereg_replace() is deprecated in /home/ierma/public_html/ecrire/inc_lang.php3 on line 150

Deprecated: Function ereg() is deprecated in /home/ierma/public_html/ecrire/inc_lang.php3 on line 133

Deprecated: Function ereg_replace() is deprecated in /home/ierma/public_html/ecrire/inc_lang.php3 on line 150

Deprecated: Function ereg() is deprecated in /home/ierma/public_html/ecrire/inc_lang.php3 on line 133

Deprecated: Function ereg_replace() is deprecated in /home/ierma/public_html/ecrire/inc_lang.php3 on line 150

Deprecated: Function ereg() is deprecated in /home/ierma/public_html/ecrire/inc_lang.php3 on line 133

Deprecated: Function ereg_replace() is deprecated in /home/ierma/public_html/ecrire/inc_lang.php3 on line 150

Deprecated: Function ereg() is deprecated in /home/ierma/public_html/ecrire/inc_lang.php3 on line 133

Deprecated: Function ereg_replace() is deprecated in /home/ierma/public_html/ecrire/inc_lang.php3 on line 150

Deprecated: Function ereg() is deprecated in /home/ierma/public_html/ecrire/inc_lang.php3 on line 133

Deprecated: Function ereg_replace() is deprecated in /home/ierma/public_html/ecrire/inc_lang.php3 on line 150

Deprecated: Function ereg() is deprecated in /home/ierma/public_html/ecrire/inc_lang.php3 on line 133

Deprecated: Function ereg_replace() is deprecated in /home/ierma/public_html/ecrire/inc_lang.php3 on line 150

Warning: Illegal string offset 'statut' in /home/ierma/public_html/ecrire/inc_db_mysql.php3 on line 26

Deprecated: Function ereg_replace() is deprecated in /home/ierma/public_html/ecrire/inc_version.php3 on line 517

Warning: Illegal string offset 'statut' in /home/ierma/public_html/ecrire/inc_db_mysql.php3 on line 26
جلسة الحوار الخامسة لهيئة الإنصاف والمصالحة تطرح للنقاش موضوع الإصلاحات التشريعية والتنفيذية والقضائية
Deprecated: Function ereg_replace() is deprecated in /home/ierma/public_html/inc-cache.php3 on line 51

Deprecated: Function ereg_replace() is deprecated in /home/ierma/public_html/inc-cache.php3 on line 52

Deprecated: Function ereg_replace() is deprecated in /home/ierma/public_html/inc-cache.php3 on line 53

Deprecated: Function ereg() is deprecated in /home/ierma/public_html/ecrire/inc_lang.php3 on line 85

Deprecated: Function ereg() is deprecated in /home/ierma/public_html/ecrire/inc_lang.php3 on line 85

Deprecated: Function ereg_replace() is deprecated in /home/ierma/public_html/inc-cache.php3 on line 51

Deprecated: Function ereg_replace() is deprecated in /home/ierma/public_html/inc-cache.php3 on line 52

Deprecated: Function ereg_replace() is deprecated in /home/ierma/public_html/inc-cache.php3 on line 53

Deprecated: Function ereg() is deprecated in /home/ierma/public_html/ecrire/inc_lang.php3 on line 85
 
Royaume du Maroc - Instance Equité et Réconciliation

Deprecated: Function ereg_replace() is deprecated in /home/ierma/public_html/inc-cache.php3 on line 51

Deprecated: Function ereg_replace() is deprecated in /home/ierma/public_html/inc-cache.php3 on line 52

Deprecated: Function ereg_replace() is deprecated in /home/ierma/public_html/inc-cache.php3 on line 53

Deprecated: Function ereg() is deprecated in /home/ierma/public_html/ecrire/inc_lang.php3 on line 85

Deprecated: Function ereg() is deprecated in /home/ierma/public_html/ecrire/inc_lang.php3 on line 85

Deprecated: Function ereg() is deprecated in /home/ierma/public_html/ecrire/inc_lang.php3 on line 85

جلسة الحوار الخامسة لهيئة الإنصاف والمصالحة تطرح للنقاش موضوع الإصلاحات التشريعية والتنفيذية والقضائية

ناقشت جلسة الحوار الخامسة التي نظمتها هيئة الإنصاف والمصالحة يوم الثلاثاء 15 مارس 2005 بمقر المجلس الاستشاري لحقوق الإنسان بالرباط موضوع "الإصلاحات التشريعية والتنفيذية والقضائية" لتثبيت دولة القانون والمؤسسات وتعزيز موقع واستقلالية كل سلطة في إطار ترسيخ التقدم الجاري منذ التسعينات.

وتم تناول هذا الموضوع من خلال محورين هم الأول تحليل ماضي الانتهاكات الجسيمة لحقوق الانسان من حيث الحماية القانونية ودور كل سلطة على حدة في هذا المجال في حين تعلق المحور الثاني بطرح مداخل للاصلاح بما يؤمن تقوية دولة القانون وتعزيز الديموقراطية وانخراط المغرب في المنظومة المرجعية الدولية لحقوق الإنسان.

وشارك في هذه الجلسة السادة أحمد شوقي بنيوب عضو هيئة الإنصاف والمصالحة وإدريس لشكر نائب برلماني ومحمد العربي المساري كاتب وصحافي، ومحمد بها نائب برلماني وإبراهيم ياسين أستاذ جامعي وأحمد الخمليشي نائب برلماني.

وفي تدخله أوضح السيد أحمد شوقي بنيوب أن الهيئة كمؤسسة وسيطة بين الدولة والمجتمع تأمل أن يكون تقريرها الختامي الذي ستقدمه لجلالة الملك بعد انتهاء عملها برنامجا للعشرية المقبلة في مجال النهوض بحقوق الإنسان والإصلاح الشامل على مختلف المستويات بما فيها القانونية والتشريعية والقضائية.

وأكد بناء على الدراسات التي أنجزتها الهيئة ولقاءاتها مع الفاعلين والسياسيين والجامعيين وجود خلل كبير بين الانتهاكات الجسيمة في الماضي وآليات الحماية القانونية، "حيث عرفت بلادنا مدونات قانونية متقدمة في ما يخص الحريات العامة والمنظومة الجنائية لكن شهدت للأسف تراجعات خطيرة وتغييبا لفائدة قوانين من قبيل ظهير كل ما من شأنه، كما عجز البرلمان عن التصدي للانتهاكات ولم يبادر بالتقصي ولم تقم النيابة العامة بدورها كحام للمجتمع ومانع للانتهاكات".

وأضاف أن الهيئة وقفت في دراساتها وتحليلاتها على العديد من الثغرات الكبرى التي ستطرح توصيات بشأنها من أجل توفير مداخل للإصلاح وإيجاد آليات للتصدي الفوري للانتهاكات التي قد تحصل وضمان عدم التكرار، داعيا مختلف الأكاديميين والفاعلين المجتمعيين الى المساهمة في هذا المسار الذي يصب في تأمين المستقبل وتمنيع المجتمع.

وذكر بأن الهيئة مختصة نوعيا في كل انتهاك له طابع مكثف وجسيم وتقوم بإثبات نوعية ومدى جسامة الانتهاكات الماضية لحقوق الإنسان، في سياقاتها وفي ضوء معايير وقيم حقوق الإنسان ومبادئ الديمقراطية ودولة الحق والقانون، وبذل كل الجهود للتحري بشأن الوقائع التي لم يتم استجلاؤها؛ والكشف عن مصير المختفين، والوقوف على مسؤوليات أجهزة الدولة أو غيرها في الانتهاكات والوقائع موضوع التحريات. وأشار الى أنه علاوة على ذلك فإن عمل الهيئة يندرج أيضا في سياق تعزيز مسار الانتقال الديمقراطي ببلادنا وترسيخ دولة المؤسسات والقانون، وبالتالي فمقاربتها تندرج في مسار شامل من الإصلاحات موضحا أن التراكم الذي عرفه المغرب خلال السنوات الأخيرة يصب في تطوير هذه الدينامية من قبيل إصلاح مدونة الاسرة وفتح نقاش حول السياسة الجنائية وتقديم مشروع قانون يجرم التعذيب.

ومن جهته أرجع السيد محمد العربي المساري الانتهاكات الجسيمة لحقوق الإنسان في ما بين 1956 و1999 لعاملين أولهما غياب معايير المؤسسات الديموقراطية "حيث لم يتم إقرار اول دستور سوى سنة 1962 واجراء اول انتخابات تشريعية سوى سنة 1963 والتي جاءت بكيفية أفرغت المؤسسات من نجاعتها" أما الثاني فيتعلق بالتعديلات التي طرأت على القوانين في اتجاه مزيد من الزجر والتشديد خصوصا قانون الحريات العامة لسنة1958 الذي شهد تراجعات سنة1959 والمنظومة الجنائية. وانتقد ما أسماه التدبير السيء للزمن لدى أصحاب القرار و"تجاهل المشاكل المجتمعية المطروحة وكأن قطار التنمية والتقدم متوقف ينتظرنا" داعيا الى تكريس مناخ سياسي يقوم على المساءلة والمحاسبة والتتبع والمراقبة.

وأبرز السيد المساري أهمية توسع هامش الحريات الذي يعيشه المغرب والذي "انعكس على السلوكيات المجتمعية حيث أصبح المغاربة يدركون انه من حقهم أن يحاسبوا الحكومة ويسائلوا المسؤولين". داعيا الى تطوير آليات العمل السياسي بحيث تكون القوى السياسية قادرة على التفاوض في ما بينها وعلى تقبل النتائج، وأن يكون البرلمان ساحة للفعل ويستعيد مصداقيته وأن تنبع الحكومة من البرلمان بعد انتخابات سليمة.

أما السيد إدريس لشكر فأوضح أن المسؤول عن الانتهاكات الماضية ليس القضاء أو ضباط الشرطة بل هي مسؤولية دولة بمختلف أجهزتها ومؤسساتها المدعوة حاليا للتأهيل والإصلاح.

وفي هذا السياق أشاد بمقاربة هيئة الإنصاف والمصالحة التي لا تفصل بين موضوع العدالة الانتقالية وطي صفحة ماضي الانتهاكات الجسيمة وبين دينامية الاصلاحات وتقوية الانتقال الديموقراطي مشيرا الى ان المغرب في هذا الإطار لا ينطلق من الصفر بل من تراكمات في مجال الإصلاحات شهدتها السنوات الاخيرة تعتبر بالغة الاهمية ومدعوة للتوسع خلال السنوات المقبلة.

وشدد على أهمية تأهيل وإصلاح القضاء وعلى ضرورة أن ينبع جوهر القرار السياسي عن المؤسسات السياسية مع البحث عن الصيغ الممكنة لتوسيع مجال التشريع مؤكدا أن المرحلة الراهنة تتطلب توافقا وتراضيا بين كل المكونات لتحصين الانتقال الديمقراطي. واعتبر السيد ابراهيم ياسين أن التوافق الذي عرفه المغرب خلال مرحلة الإستقلال تحول الى صراع سرعان ما استغلته الدولة للدخول كطرف فيه باستعمال مختلف وسائلها وامكانياتها وأسفر عن ذلك وقوع انتهاكات جسيمة في حقوق الانسان.

وسجل وجود ثلاث ثغرات أساسية أولها "قيام القضاء بشرعنة وتبرير ما جرى" ثم استعمال القوة العمومية بدون ضوابط وثالثا استعمال المال العمومي بدون أي قيد أو شرط ما جعل حجم الانتهاكات الجسيمة يمتد في العمق والزمن.

وأكد في هذا الخصوص ضرورة القيام بإصلاحات كبرى تهم القضاء وأجهزة السلطة وطرق صرف المال العمومي وضرورة توفير آليات للمراقبة مشيرا الى ان التاسيس للمستقبل لا يتوقف فقط على النوايا الطبية بل هو عمل طويل وممتد في الزمن يقوم على المصالحة الشمولية ذات النظرة المستقبلية.

وأكد أن مجموع القضايا المرتبطة بالإصلاحات القضائية والتشريعية يجب ربطها بمسألة استعادة هذه المؤسسات لمصداقيتها واستعادة المجتمع للثقة والتي تعد أفضل طريقة لحل المشاكل والإكراهات التي تواجه البلاد بسبب تراكم الخيبات.

وشدد السيد إبراهيم ياسين على الدور الحاسم الذي يجب أن تلعبه الثقافة ووسائل الإعلام والتعليم لبناء قاعدة متعددة المدى بهدف تكريس الإصلاح الشمولي وعلى ضرورة اعتبار مبدأي العدالة الاجتماعية واحترام حقوق الانسان والديموقراطية من بين الثوابت الوطنية والسعي لبلورة نوع من الميثاق داخل المجتمع.

ومن جانبه اعتبر السيد عبد الله باها أن السبب في الانتهاكات الجسيمة لحقوق الإنسان هو الصراع على الحكم بوسائل عنيفة مشيرا الى أن العنف غدا إشكالية عميقة في مجتمعنا بسبب تمظهراته في السياق اللفظي حيث استعملته الدولة والمكونات السياسية والمجتمع معا بدل الحوار مما أنتج في الأخير قاعدة "الأكثر عنفا هو الأقوى".

وأكد أن الدول الأكثر استقرارا في العالم هي الدول الديمقرطية وأن تعزيز دولة القانون والمؤسسات يظل الاتجاه الصحيح والأمثل, مشيرا إلى أن التوافق يجب أن ينصب على ثوابت البلاد المتمثلة في المرجعية الإسلامية والوحدة الوطنية والملكية الدستورية والتطلع إلى المستقبل وليس إلى الماضي.

واعتبر السيد باها أن المدخل الأساسي هو إصلاح القضاء لأنه يوفر الاطمئنان للمؤسسات وللمواطن وللمستثمرين معتبرا أن القضاء المغربي لا يتمتع بالسلطة والاستقلالية الكاملة عن السلطة التنفيذية, كما أوضح أن القضاء يجب أن يكون نزيها عن طريق حسن اختيار القضاة والعمل على جعلهم ينعمون بالعيش الكريم والاستفادة من التكوين والتأهيل لأن فعالية القضاء رهينة بالتكوين والتحديث والتخصص من أجل استكمال الإنصاف والمصالحة الحقيقية.

وشدد على اهمية انتخابات نزيهة تستوعب اكبر قدر ممكن من الحساسيات السياسية من دون إقصاء وان تكون وسيلة لتنظيم المشهد السياسي وتعزيز دور الأغلبية وتعزيز دور المعارضة ثم حكومة منسجمة وفعالة مسؤولة امام البرلمان وامام جلالة الملك ومؤسسة برلمانية قوية وليست ملحقة بالمؤسسة التنفيذية.

أما السيد أحمد الخمليشي فاوضح أن حقوق الانسان تشمل جميع مجالات القانون كما ان القانون يوضع لخدمة الإنسان ومن ثمة لا يمكن تصور حقوق الإنسان في مجتمع جاهل وأمي يفتقد إلى الحاجات الأساسية، مؤكدا على ضرورة ربط الانتهاكات الماضية بمستوى الوعي الاجتماعي والسياسي الذي كان موجودا حيث سيادة خطاب الإقصاء واللجوء إلى المقاربة الامنية كأسهل الحلول.

وأشار إلى "أن القضاء في حاجة إلى إصلاح غير ان الأمر الأهم إذا ما أردنا استقرارا حقيقيا هو تاهيل المجتمع وجعله يدرك ما حوله ويعرف ما يريد"، وقال أنه في اليوم الذي يعي فيه المواطن أن القانون وضع لحمايته أنذاك سيقل خرق القانون سواء في القضاء أو في أي مرفق آخر.

وأكد أن "انتقال المجتمع من طور إلى طور يتطلب أمرين أساسيين هما تأهيل المجتمع ومنحه الوسائل الكفيلة لجعله واعيا في الزمن الذي يعيشه وألا يكون أسيرا للخطابات الديماغوجية السطحية ثم تاهيل المنظومة القانونية التي يجب ان تكون في مستوى ما نريده لهذا المجتمع من حيث المؤسسات الدستورية التشريعية والتنفيذية والقضائية".

طباعة ارسل الصفحة أعلى الصفحة

Deprecated: Function ereg_replace() is deprecated in /home/ierma/public_html/inc-cache.php3 on line 51

Deprecated: Function ereg_replace() is deprecated in /home/ierma/public_html/inc-cache.php3 on line 52

Deprecated: Function ereg_replace() is deprecated in /home/ierma/public_html/inc-cache.php3 on line 53

Deprecated: Function ereg() is deprecated in /home/ierma/public_html/ecrire/inc_lang.php3 on line 85
مفكرة

" لا ينحصر الأمر في تقاسم معرفة ما حدث في الماضي وإعادة تملكه، بل يتعداه، عبر الجدل البنّاء، إلى التحفيز حاضرا، على إبداع معايير وقواعد عيش مشترك، يسهم الجميع من خلالها في بناء المستقبل..."
إدريس بنزكري

المجلس الاستشاري لحقوق الانسان ساحة الشهداء ، ص ب 1341
الهاتف : + 212 37 72 22 07
الفاكس: +212 37 72 68 56
البريد الالكتروني : ccdh@ccdh.org.ma


Deprecated: Function ereg() is deprecated in /home/ierma/public_html/ecrire/inc_lang.php3 on line 85

Deprecated: Function ereg() is deprecated in /home/ierma/public_html/inc-stats.php3 on line 37

Warning: Illegal string offset 'statut' in /home/ierma/public_html/ecrire/inc_db_mysql.php3 on line 26

Deprecated: Function ereg_replace() is deprecated in /home/ierma/public_html/ecrire/inc_version.php3 on line 517

Deprecated: Function ereg_replace() is deprecated in /home/ierma/public_html/ecrire/inc_version.php3 on line 517

Deprecated: Function ereg_replace() is deprecated in /home/ierma/public_html/ecrire/inc_version.php3 on line 517

Deprecated: Function ereg_replace() is deprecated in /home/ierma/public_html/ecrire/inc_version.php3 on line 517

Deprecated: Function eregi_replace() is deprecated in /home/ierma/public_html/inc-stats.php3 on line 55